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关于进一步加强宁波市出生缺陷 综合防治工作的实施意见

发布时间: 2019-03-22 | 信息来源:市残联网 | 访问量:173
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为顺利实现《健康宁波2030行动纲要》(甬党发〔201810号文件)提出的出生缺陷防治目标任务,现就进一步做好全市出生缺陷综合防治工作,提出如下实施意见。

一、指导思想

以党的十九大精神、《健康中国2030规划纲要》和《健康儿童行动计划(2018-2020年)》(国卫妇幼发〔20189号)为指导,坚持政府主导、部门协作、社会参与,进一步加强出生缺陷综合防治体系建设,加大精准干预力度,努力降低出生缺陷发生率,不断提高出生人口素质,加快推进“健康宁波”建设。

二、工作目标

根据《全国出生缺陷综合防治方案》(国卫办妇幼发〔201819号)文件要求,建立覆盖城乡居民,涵盖婚前、孕前、孕期和儿童各阶段的出生缺陷防治体系,健全预防、筛查、诊断、康复、随访和服务管理的长效机制,完善出生缺陷防治相关标准和规范,提高防治能力。到2020年和2030年实现全市主要致残畸形的出生缺陷疾病发生率分别控制在16‰和15‰以下。

三、主要任务

(一)强化社会宣传,普及出生缺陷防治知识。要加强科普宣传,倡导优生优育,普及出生缺陷综合防治知识,公众对出生缺陷防治知识的知晓率达到90%以上。各级卫生计生、财政、民政、宣传、科技、人社、团委、妇联和残联 等相关部门要结合部门职责积极做好出生缺陷防治知识宣传工作,努力营造全社会共同参与出生缺陷防治工作的良好氛围。各地要充分利用预防出生缺陷日、《母婴保健法》宣传日、助残日等纪念活动,开展形式多样的健康教育宣传活动,注重开展孕产期心理营养健康教育,促进合理营养与膳食,倡导戒烟戒酒,严格控制孕期用药。

(二)实施精准干预,有效降低出生缺陷发生率。针对高龄高危孕妇持续增多、胎婴儿先天性心脏病发生率明显升高的现状,在做好增补叶酸、婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查、艾梅乙母婴阻断、新生儿疾病和听力筛查等项目的基础上,进一步做好先天性心脏病防治工作,根据《新生儿先天性心脏病筛查项目工作方案》(国卫妇幼儿卫便函〔201868号)规范要求,宁波市妇女儿童医院作为试点单位开展新生儿先天性心脏病的“双指标法”筛查项目,筛查率达到98%以上,其他有条件的区县(市)助产医疗机构逐步开展新生儿先天性心脏病“双指标法”筛查工作。

(三)深化三级预防,实现目标人群服务全覆盖。要建立健全出生缺陷三级干预体系,整合婚前医学检查与孕前优生健康检查,实现孕前优生健康检查率达到85%以上,产前筛查率达到85%以上,高风险人群产前诊断率达到90%以上。对孕期确诊的唐氏综合征、神经管缺陷等严重出生缺陷病例,要及时给予医学指导和干预。要全方位开展新生儿遗传代谢性疾病、听力及髋关节发育不良等筛查, 进一步加强新生儿疾病筛查阳性病例的随访、确诊、治疗和干预,新生儿遗传代谢性疾病和听力筛查率均达到98%以上,确诊病例干预率达到95%以上。要进一步加强部门合作,做好06岁新发疑似残疾儿童信息监测与康复工作,做到早发现、早诊断、早治疗。

(四)加强能力建设,推动出生缺陷防治科研创新。要加强产前诊断机构和人员资质规范管理,完善筛查、诊断、治疗、康复、随访等服务管理机制。积极开展与出生缺陷防治有关的生殖健康、医学遗传、严重多发出生缺陷诊断治疗等实用技能培训和推广。进一步加强医疗保健机构、相关科研院所、康复等机构的出生缺陷综合防治能力建设,推进产前诊断中心、新生儿疾病筛查中心、出生缺陷综合防治中心实验室、新生儿听力诊断中心和残疾儿童康复医疗机构建设。进一步加大出生缺陷防治基础研究和科技创新力度,促进科研成果的临床转化和推广应用,不断提升出生缺陷综合防治水平。

四、保障措施

(一)加强组织领导。要充分认识做好出生缺陷综合防治重要意义,加强出生缺陷综合防治工作是健康宁波建设的重要内容。各区县(市)要建立健全出生缺陷综合防治服务体系,成立出生缺陷综合防治工作专家指导组,进一步加强对出生缺陷防治工作的科学指导。建立由相关部门组成的联席会议制度,定期会商并有效解决出生缺陷综合防治工作中遇到困难和问题。

(二)落实部门职责。卫生计生部门要切实承担好牵头职能,组织开展出生缺陷综合防治实施工作;市财政局、市民政局、市妇联、市残联等部门和有关群众团体要按照各自职责,做好出生缺陷防治的相关工作。进一步强化女职工劳动保护权益,避免妇女备孕和孕期接触有毒有害物质和放射线。

(三)强化评估督查。各地要把出生缺陷防治工作纳入健康宁波建设的重要内容,切实加强出生缺陷综合防治,出生缺陷率每年有所下降。每年开展定期评估,对于出生缺陷精准干预获得重大科研成果和工作成效显着的给予奖励与加分,对工作不力造成出生缺陷率明显升高、超过上年2个千分点的予以约谈和通报,确保《健康宁波2030行动纲要》出生缺陷防治目标任务圆满完成。


宁波市卫生健康委  宁波市委宣传部   宁波市科学技术局

 

宁波市民政局      宁波市财政局     宁波市人力社保局

 

青年团宁波市委      宁波市妇联         宁波市残联

 

                              2019年117



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